De gemeente is wettelijk verplicht om haar zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater na te komen. Gemeenten mogen daarvoor een rioolheffing invoeren. In onze gemeente is de rioolheffing 100% kostendekkend. Deze heffing is bedoeld om de kosten en investeringen te dekken welke gemoeid zijn met het uitvoeren van de volgende taken:
- Het inzamelen en transporteren van afvalwater;
- Het inzamelen transporteren en verwerken van hemelwater;
- Het treffen van maatregelen ter voorkoming of beperking van de structureel nadelige gevolgen van structureel te hoge grondwaterstanden in relatie tot de aan de grond gegeven bestemming.
In het GRP 2021-2030 zijn de rioolheffingstarieven vastgesteld, hierin was ook een tariefstijging voorzien. Echter is in het coalitieakkoord afgesproken de lokale lastendruk voor inwoners niet te verhogen. Dit heeft tot gevolg dat de tariefstijging die vastgesteld is in het GRP niet doorgevoerd wordt voor de jaren 2023 en 2024. Het tarief voor 2023 blijft gelijk aan 2022, dus € 241,08. Het tarief zou normaal gesproken € 257,96 zijn in 2023, maar door afspraak blijft dit gelijk aan 2022. Dit betekent een tegemoetkoming van € 16,88 per aansluiting, welke vanuit de algemene dekkingsmiddelen toegevoegd wordt aan de 'Voorziening Riolering'. Het aantal aansluitingen betreft in 2023 15.972. Concreet betekent dit een toevoeging aan de voorziening riolering van afgerond € 250.000.
Tarieven rioolheffing | |||
---|---|---|---|
Bedragen in € | |||
Omschrijving | 2023 | 2022 | 2021 |
Basistarief | 257,96 | 241,08 | 232,92 |
Tegemoetkoming t.l.v. alg. dekkingsmiddelen | 16,88 | ||
Basistarief na korting | 241,08 |
In het GRP zijn de rioolheffingstarieven meerjarig berekend, in de jaren van 2023 t/m 2025 was destijds een stijgen in de tarieven met 2%, 1,5% en 1,5% bepaald. Deze worden overeenkomstig bovenstaande tegemoetkoming voor 2023 en 2024 niet doorgevoerd. In onderstaande tabel zijn de totale kosten en opbrengsten in relatie tot de rioolheffing weergegeven.
Kostenonderbouwing en kostendekkendheid rioolheffing | |
---|---|
Bedragen in € | |
Omschrijving | Raming 2023 |
Externe kosten taakveld(en) totaal of gesplitst inclusief rente | 3.057.963 |
Externe opbrengsten taakveld(en) exclusief heffing | 0 |
Netto externe kosten taakveld | 3.057.963 |
Toe te rekenen interne kosten inclusief DOWR | 927.278 |
Overhead wat rechtstreeks moet worden toegerekend | 32.934 |
Doorberekening invorderingskosten | 13.706 |
Doorberekening straatvegen 20% | 41.111 |
Doorberekening kwijtscheldingsbeleid 60% | 114.759 |
BTW | 344.968 |
Totale kosten taakveld | 4.532.719 |
Verrekening met de voorziening | |
Tegemoetkoming t.l.v. Alg. dekkingsmiddelen en t.g.v. voorziening riolering | -250.000 |
Op basis van kostendekkingsplan GRP in relatie tot de raming 2023 | -432.189 |
Totale opbrengst heffing | 3.850.530 |
Dekkingspercentage | 100% |
Toelichting
De toe te rekenen interne kosten bestaan uit 8.539 uren inclusief overhead per uur. De kosten voor DOWR-belasting samenwerking worden voor 4% toegerekend aan dit taakveld, op basis van de te verrichten werkzaamheden voor het heffen en innen van deze heffing, in verhouding tot alle taken die DOWR-belasting samenwerking voor Raalte doet. Hoewel de rioolheffing een relatief grote heffing is qua opbrengsten, is de heffing en invordering niet problematisch. Het bedrag gaat mee op de gecombineerde aanslag en er wordt relatief weinig bezwaar gemaakt tegen deze heffing. De kosten voor straatvegen worden voor 20% toegerekend aan het taakveld rioolheffing. Deze werkzaamheden zijn in het belang van de riolering, de afval zorgplicht en dragen bij aan een schoon straatbeeld. De totale kosten voor kwijtscheldingsbeleid bedragen € 191.265. Daarvan wordt 60% toegerekend aan dit taakveld en 40% aan het taakveld afval.
Opbrengst rioolheffing | |
---|---|
Bedragen in € | |
Recht | Raming 2023 |
Riool basis | 3.790.530 |
Riool grootverbuik | 60.000 |
Totaal riool | 3.850.530 |
Veel kosten binnen de riolering zijn afkomstig vanuit de exploitatie, maar er wordt ook ieder jaar geïnvesteerd binnen het taakveld riolering. Een deel van deze kosten worden direct ten laste van het resultaat van het taakveld riolering gebracht, deze zijn ook verwerkt in de eerder getoonde tabellen. Daarnaast wordt een deel van de investeringen over meerdere jaren afgeschreven, wat resulteert in kapitaallasten, deze kosten komen na realisatie van de investeringen in de toekomst meerjarige ten laste van het taakveld riolering. Gemiddeld gezien wordt hiervan 25% direct ten laste van de voorziening riolering gebracht en wordt 75% middels kapitaallasten ten laste van de voorziening riolering gebracht. De exacte verdeling hiervan, is te raadplegen in onderstaande tabel.
Nieuwe investeringskredieten voor riolering en water | ||||
---|---|---|---|---|
Bedragen in € | ||||
Jaar | Totaal | Waarvan t.l.v. voorziening riolering art 44 lid 2 | Waarvan t.l.v. voorziening riolering art 44 lid 1 | Nieuwe kapitaallasten |
2023 | 2.176.177 | 250.000 | 311.500 | 99.369 |
2024 | 2.206.500 | 150.000 | 401.625 | 77.779 |
2025 | 1.601.000 | 150.000 | 250.250 | 56.435 |
2026 | 1.527.000 | 150.000 | 231.750 | 53.827 |